商报讯（通讯员 史凤儒 付庆伟  李廷芳）被列为北京市３３个重点小城镇之一的顺义区高丽营镇，3月１９日开始全面启动道路交通、能源供给、环境、教育、医疗、文化等工程建设。未来３年，高丽营镇将投资约１４亿元，重点实施一批市政基础设施、公共服务设施等项目，使当地更多的农民成为小城镇建设的受益者。

　　建设以临空产业为主导、特色产业集聚，环境优美、节能生态、现代时尚、功能齐全的复合型小城市，是高丽营镇未来的发展目标。为此，顺义区将集中政策、资金和资源优势，全力推动高丽营镇的建设，为顺义区乃至北京市重点小城镇建设探索发展模式，提供样板。 

　　根据规划，到２０２０年，高丽营镇人口规模为５万人，规划城镇建设用地面积为４．８平方公里，农村建设用地面积为１．５平方公里。 

　　区位优势赢得发展先机

　　高丽营镇地处首都临空经济高端功能区和温榆河绿色生态走廊的延伸区域，辖区面积61.1平方公里，是承接顺义新城辐射和功能转移的重要载体。

　　２００１年，北京市政府根据《北京城市总体规划》及郊区经济发展和城镇建设的实际情况，将顺义区高丽营镇等３３个建制镇（乡）确定为重点建设的小城镇，并从各项配套政策上支持重点小城镇的建设。目前，高丽营镇已被列入北京市和顺义区的支持重点。 

　　据高丽营镇党委书记赵殿江介绍，目前高丽营镇的经济发展、交通设施、公共服务已具备了一定的基础，区域内交通网络基本形成，服务设施颇具特色，经济基础日益增强。近年来，高丽营镇利用天竺空港经济开发区金马工业园的辐射优势和产业平台，主要经济指标快速增长，２００７年实现属地财政收入１．７亿元，为全面启动城镇建设提供了强有力的经济基础。

　　建设、招商加快优化升级

　　赵殿江说，镇域发展，规划先行。高丽营镇的发展要体现“高起点、高标准、高水平”，按照基础设施和公共服务设施适度超前的原则，统筹考虑道路交通、能源供给、环境、教育、医疗、文化等建设工程。在规划建设上做好构思，突出功能定位，整合绿色空间，节约利用各种资源，特别要优先利用存量土地。

　　第二就是要抓好招商引资。在招商引资上要突出“高质量”，要建立园区准入机制，提高项目引进标准。借助临空经济功能区的辐射带动作用，围绕“航空配套、电子信息”等临空产业，高丽营镇下一步将积极引进相关配套企业，拓展和延伸产业链条，形成集聚效应和产业群落。

　　为实现镇域产业的优化升级，高丽营镇提出加快第一产业的升级改造和资源整合，压缩传统种植业，清退养殖业，优先发展现代都市型农业，重点发展苗木花卉产业。同时，将大力发展集商务会议、休闲娱乐为一体的旅游经济，实现生态环境与经济效益的协调统一。

　　从现在起，高丽营镇还将积极探索社会单位参与城镇开发的新思路，吸收社会资金，大力引进实力强、规模大的开发单位进行组团开发建设，建立起政府、企业、社会多元化的投融资机制。